来自 清远美食 2020-01-26 13:17 的文章

人民日报关注基层责任书:有的没问责缺考核,

人民日报关注基层责任书:有的没问责缺考核,有的成“白条”俄一鞋店发生火灾

  -  “农作物莳植、情形呵护、交通平安、危旧房刷新、农人创业培训……每年岁首,各类责任书就都来了。”山西的一位乡党委书记扳起手指头,去年上级和他们乡共签定责俄一鞋店发生火灾任书20多份,乡里与村级又签了19份。“责任书是得签,签了就得干,否则有些工作就推不动——最怕签了不管用。”

  -  记者调研发现,有些处所责任书过多过杂,有的执行落地没前提,有的查核问责跟不上,有的甚至一签了之,成了“白条”。

  -  啥都要签责任书

  -  责任书不在于若干好多,关头要看能不能落到实处。“每项工作都要签责任书,没个重点,最后只能眉毛胡子一把抓。”某市考查办一负责人说,岁首各类责任状集中签定,然后分化到下层,下层干部应接不暇,也没有明晰的思绪,现实担责下场年夜打折扣。

  -  “每个镇签的责任书内容都一样,有的就贫窭针对性。”西南某省的一位镇长说,“像我们镇基本差、贫困面广,应该重点签精准扶贫的;有的乡镇水土流失踪严重,应该签荒山绿化的,这样才能凸起重点,集中精神针对补短板发力。”

  -  而在上海浦东新区,张江镇与区委政府签了4个责任状,分袂是:平安出产、信访不变、综合治理、重年夜工程培植和动迁清盘。这4项责任状里,镇与村级只签了前3个,因为重年夜工程和动迁清盘需要由镇里统筹完成。“镇政府不是‘二传手’,工作要从现实出发,不能上下一般粗,要让下层腾出更多精神,处事好老苍生。”张江镇镇长张文军说。埋怨

  -  不接地气缺看管

  -  “责任书要接地气,多听听下层的定见。”一位乡长埋怨,“有的部门领了使命,经由过程责任书再派给下层,不管下面有没有前提和能力落实,不指导也不督察。”

  -  他以道路交通平安和治超举例说,乡镇既没有公路站也没有交警队,没有功令权也无相关工作人员,但乡镇发生交通事情和超载现象仍是要究查乡镇责任。假如村子组织人员上路设卡搜检,又酿成了“公路三乱”,较着违反省里划定。真是做也不合错误,不做也不行。

  -  有的处所查核责任书是否落实,也勾留在看材料上。“有没有将相关要求传达到位,就看你的会议记实;有没有将相关工作推进到户,就翻你和农户签定的责任书。现实上,我们人手重要,有老人劈腿三女友时难以做到进村入户,那些材料都是集中‘整’出来的。”一名乡镇干部坦言。

  -  用问责倒逼担责

  -  采访中不少下层干部埋怨,责任书不落实,不仅影响整体工作部署的推进,更严重的是影响风气,等闲助长形式主义、弄虚作假。

  -  聚焦落实、强化督察,一些区县也进行了试探。2016年,陕西泾阳县成立查核指标“三色预警”机制,查核笼盖的单元纳入预警系统,按照指标骗妻离婚扶正小三完成情形实施预警。进展顺遂的指标,实施绿色预警;未达到时刻进度要求的指标,实施黄色预警;排名靠后或进展迟缓的指标,实施红色预警。按照预警级别,由县考查办向相关单元发送提醒函,同时抄送包抓县级率领。查核抓得紧,使命就落得实了。

  -  责任书“打白条”,缘于责任虚置和问责缺席。中国政法年夜学政治与公共治理学院教授吕芳认为,有用的责任书治理,应在上下级政府职责清晰划分的基本上,成立权责匹配的轨制系统。要提高责任方针设定的科学性与可执行性,以多元评估磨练落实成效。同时应注重查核功效的运用,强化奖惩,使责任书真正形成约束力。(原题为《一年要签几十份,有的缺查核,有的没问责:签了责任书 关头在落实》)